关于中国殡葬业当前发展的几点思考

    张三夕

    华中师范大学文学院教授、博导

    武汉社会文化研究院 副院长

    

    一、中国当前殡葬业存在的主要问题及改进的思路

    

    （一）着力改变殡葬业“暴利”形象

    

    我们随意在网络或媒体上检索，就会发现有关中国殡葬业的大量负面报道，*突出的就是所谓“暴利”问题，如：

    

    1．广州《共鸣》杂志评选出2006年“中国十大暴利行业”，殡葬业名列其中。（十大行业分别是：房地产、医药业、教育、金融业、电力业、殡葬业、高速公路业、美容业、防毒软件业）

    

    2.《〈浙江省殡葬管理条例〉立法质量评估报告》揭露殡葬服务业高收费、乱收费问题。报告指出，仅化妆整容一项每具尸体高达600元。为了规范殡葬行业收费标准，抑制殡仪服务和公墓价格虚高现象，贵阳市民政、物价等部门日前联合下发通知，要求从１２月１日起，殡葬业服务项目必须实行明码标价，而且全市经营性公墓也将实行政府定价或政府指导价。

    

    针对这种情况，殡葬业的政府管理部门、殡葬业的企业及从业人员、媒体、专家等应该联合起来，采取多种渠道和方式，持续地公布目前中国殡葬业的实际经营情况，增加必要的透明度和公开性，消除人们的误解和偏见，以改善行业的整体形象。我们在天津永安和重庆殡葬企业的服务大厅里看到的都是明码实价，管理运作规范，这些都是中国殡葬业的正面形象。不过，对个别乱收费的“害群之马”要严厉惩处。

    

    行业对比：也被列入暴利行业的“教育”。两条新闻的分析。 北大副教授阿忆的“哭穷”。这条新闻，虽然有网民嘲笑，但确实让人们了解高校一部分教师的真实收入情况。

    

    2006年11月23日09:55 东方网报道：从天津大学原校长单平被罢免看高校破产隐忧（该校炒股1亿资本金，损失至少3758.83万元）：《2006年：中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书称，2005年我国高校向银行贷款总量约在1500亿至2000亿元之间。不少地方高校目前都已是负债累累。比如，山东省教育厅所属23所高校截至2005年5月，贷款余额75.4亿元，仅利息就需要4.3亿元，而省政府对高校投入的增量每年只有1亿元。一些中央直属高校同样债务缠身。11月15日的《中国财经报》等媒体引用业内人士的话说：“按照严格的财务核算制度，一些高校其实已经破产。”目前的实际情况是大多数政府主管部门、高校的**和教师并没有很强的危机意识。如果将来我们的学校破产了，我就到福寿园来打工。

    

    因此，我们要有一种“盛世危言”的精神。前不久在重庆时，长沙的殡葬业的朋友告诉我，他们那里的公墓有一半经营亏损，主要是尸源不足，经营不善。这方面情况如何，要作专门的调查研究。对于一部分殡葬企业来说，根本不存在“暴利”，而是生存问题。

    

    （二）着力改变当前殡葬企业与殡葬市场无序竞争的局面

   

    与上一个问题相关的殡葬业的无序竞争的问题。表现为两个方面，一是殡葬企业同行之间的无序竞争，如*近四川省民政厅通报批评南部县殡仪馆抢夺尸源，致人死亡事件。另外，全国各地还存在一些非法公墓，它对正常的公墓经营也造成了不良影响。

    

    另一方面是殡葬用品市场的无序竞争，如人民网·天津视窗11月20日讯：为贯彻落实《天津市殡葬管理条例》，在传统民俗祭奠日“十月初一”来临之际，南开区民政局对殡葬用品市场进行了全面整顿清理。此次活动由区民政局牵头，区公安、工商、武警部队等部门联合组织人员，配置车辆，重点对王顶堤、嘉陵道、南开六马路等地段的无照销售封建迷信用品的经营者进行当面教育，同时没收冥币10万余张，封建迷信用品100余件。天津南开区殡葬用品市场的混乱情况，我们在全国各地都能看到。

    

    针对殡葬业同行之间的无序竞争，我们只有通过政府的有效管理、规范和指导；殡葬业的行业自律以及企业的兼并重组（如重庆市有六十几个小公墓，显然容易形成无序竞争）；市场本身的优胜劣汰，以达到市场的有序。